KBS가 지역방송을 살리고 활성화를 이뤄낸다면, 지역민은 수신료 인상에 앞장선다.
✔ KBS이사회에 지역국 이사를 강제 할당하라
✔ KBS 지배구조 개선을 위한 법 개정에 노력하라.
✔ KBS 지역국은 넛지-솔루션 저널리즘을 고민해야 할 때....
어제가 먼 과거일 때를 빼면 오늘은 항상 경제가 어렵고 항상 위기이다. 공영방송 KBS를 두고서도 여야 정치권
그 누구도 공정하다고 여기지 않듯이 KBS의 경영은 항상 방만하고 위기였다. 또한 공영방송 KBS는 늘 ‘공정성
시비’에 휘말리고 내부 구성원의 노력은 매도당하기 일쑤다. 그래서인지 모두가 세뇌당한 듯 ‘KBS의 위기’를
앵무새처럼 반복하고 정권 획득의 순서만 달리할 뿐 진영에 따라 너무도 당연하다는 듯 공정성 시비로 KBS를 걸고
넘어진다.
정권이 바뀔 때면 감사원과 국회를 동원한다. 정치권은 자신들의 잇속과 입맛에 맞는 공정방송을 요구하고 감사원은 힘이 세진 특정 정치세력의 암묵적 주문에 따라 그들의 잇속과 입맛에 맞도록 방만 경영이라며 KBS인의 기를 죽인다. 이들은 다시 막무가내로 강도 높은 경영효율화를 요구하고 경쟁매체와의 비대칭규제나 수신료 인상 등 재원안정대책에는 소극적이면서도 KBS경영진이 비전을 생각할 겨를도 없이 비용절감 위주의 비상경영에 함몰되도록 길들여 왔다.
KBS사장을 비롯한 경영진은 자신을 임명한 정치세력의 신임을 얻기 위해서라도 정치권의 ‘감사원을 통한 차도살인’을 통해 조합과 조합원을 압박해왔고 ‘신자유주의 바람’을 타고 다수를 위하기보다는 소수 기득권을 위한 구조조정과 기능조정을 해왔다. 이는 곧 KBS 내부 정치 지형에 따라 거의 매번 그 마지막 종착지는 지역이었다. 때로는 수신료현실화 전략을 앞둔 사전 정지 작업의 일환이었다.
KBS 경영진이 내년 총선 이후 수신료현실화를 언급할 것이 짚어지는 이유이다.
왜 그럴까? 지역은 힘이 없으니까! 힘의 논리와 쪽수 중심의 승자독식과 약육강식만이 존재하기 때문에 그렇게 될 수밖에 없다. 심지어 흑자인데도 비효율적이라며 매도당해 왔다.
지역민이 주신 수신료의 가치를 무겁게 여겨야함에도 ‘지역방송국 화두’는 20년 동안 ‘어젠다 세팅’에서 밀려 있었고 ‘침묵의 나선이론’에 따라 그 논리의 옳고 그름을 떠나 소수의 침묵이 강요되어 왔다.
경영위기 때면 으레 등장하는 지역국 소멸, KBS내에서 20년 이상을 묻지도 따져보지도 않은 채 노출된 정보량과 노출기간에 비례해서 세뇌되듯 KBS인들의 머릿속에 박혀 이제는 일부 직원과 특정 노조의 머리에는 화석화되었다. 또한 내 주위의 대다수 사람들의 생각이 ‘경영위기에는 지역국이 없어져야 할 것이다’라는 ‘확증 편향’과 ‘제도적 동조화’에 따라 그 침묵의 역사는 현재도 견고하게 진행 중이다.
어느 학자의 말처럼 “중앙 권력(KBS본사와 총국)이 늘 예산과 인사를 무기로 지방(KBS지역국)을 식민지로 종속시켜 온 탓에, 어느덧 지역언론은 지역주민이 아니라 중앙권력을 향해 말하는 것이 관행이 되었다.”
이번 지역정책실의 지역설명회를 통해서 확인되었듯이 지역시민단체는 지역방송 활성화를 위해 노력을 기울여 왔지만, 늘 그렇듯 KBS의 지역방송 활성화에 약속은 허울뿐이고 현실은 활성화는커녕 정상화의 수준에도 미치지 못하는 ‘절망상태’에 처해 있다고 한숨을 쉬고 있는 형국이다.
어떤 정치세력도 KBS를 건들지 못하게 하는 길, 오직 수신료를 납부하는 국민만 바라보는 길, 국민에게 KBS의 모든 속살을 투명하게 공개 가능한 길, KBS에 제3의 길은 없는 것인가?
그것은 KBS 지배구조를 바꾸는 것이고 시민들 스스로가 ‘KBS수신료를 올려서라도 KBS를 살리자‘는 마중물의
길을 터줄 수 있어야한다. 또한 KBS 내부 그 어떤 정치세력도 KBS지역국을 건들지 못하게 하는 제3의 길을
찾아야 한다. KBS를 무소불위의 기관으로 만들자는 얘기는 아니다. 그것은 KBS이사회에 지역국 이사를 강제 할당하는 것이다.
지역민이 주신 수신료가 반이 넘는 현실에서 최소한 3인 이상의 이사는 지역에서 나와야 한다. 또한 지역국 폐쇄 등 주요 사항은 반드시 KBS이사회의 의결을 거치도록 해야 한다.
대한민국에 가짜뉴스가 판치는 세상에서 비록 재미는 다소 떨어져도 믿고 볼 수 있는 공영방송사 하나 없어서야 되겠는가? 우리 국민은 그럴 자격이 충분하다. 정권이 바뀔 때마다 되풀이 되는 KBS의 공정성 시비는 곧 우리 국민의 수준이라는 비판에 적극 동조하지는 않는다. 우리 국민은 위대하기 때문이다.
더 나아가 지역국 소멸을 넘어 제대로 된 활성화를 통해 KBS가 ‘넛지-솔루션 저널리즘’을 실현하는 첨병이 되도록 해야 한다. 이제까지 지역 언론은 감시와 비판을 무기로 지역의 부정적인 측면을 부각시키거나 지역사회의 무력감과 지역민의 무관심을 키워온 측면이 있다.
“세상은 문제를 지적하는 것만으론 바뀌지 않는다”고 했다.
지역 언론은 인구의 절반 이상이 수도권에 초집중화 되는 시기에 점점 위축되어가는 지방 분권논의와 더딘 속도 등의 모든 문제의 책임이 지자체와 공무원에게만 있다는 인식을 심어서도 안 된다. 어떤 뉴스건 문제를 제기했다면 해결에 대한 고민도 담아야 하며, 여러 프로그램을 제안하고 선택할 수 있게 하는 방식으로 지역민의 책임감을 불러 일으켜 무엇을 할 수 있는지 행동을 끌어낼 수 있어야 한다. 바로 이런 『넛지-솔루션 저널리즘』을 KBS지역국이 실현할 수 있어야 한다. 이것이 KBS지역방송국이 사는 유력한 ‘제3의 길’이 아닐까 한다.
▣ 지역국 수신료가 KBS에서 53.4%를 차지합니다. ▣ 적자가 난 지역국은 없습니다. ▣ 지역국은 결코 비효율적이지 않습니다. ▣ 수술을 해야 할 곳은 오히려 본사입니다. ▣ 대통령의 공약사항인 지방 분권시대에 역행합니다. |
KBS노동조합 지역협의회
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